Despliegue de empresas a nivel subnacional
Consideraciones para una política regional y un
despliegue empresarial por los territorios
La Ley de Regionalización dispone una
distribución de las decisiones políticas hacia los territorios. La importancia
de los desarrollos diferenciados y adaptados hacia cada realidad es un gran
avance para la dignidad de las personas que habitan en esos territorios, además
de una muy buena oportunidad de profundizar y/o diversificar, de manera
sostenible, la matriz productiva del país, es decir, es un impacto subnacional
y nacional.
En Inmap Consultores quisimos dar a
conocer la distribución de las empresas dentro de cada región a nivel comunal,
es decir, responder la pregunta ¿Cuáles comunas concentran las casas matrices
de empresas a nivel regional? Esta respuesta se acerca a un primer diagnóstico sobre
las concentraciones productivas subnacionales, a partir de las cuales los
Gobernadores Regionales deben trabajar para comenzar a profundizar y/o
diversificar sus sectores productivos.
Las comunas han sido coloreadas de acuerdo
con el porcentaje de empresas formalizadas que tienen sus casas matrices en las
comunas desplegadas, con respecto al total regional. En este sentido, ha sido
posible encontrar comunas que no cuentan con casas matrices de empresas en sus
territorios y otras que concentran más del 80%, por lo tanto, en concordancia,
se refiere a la concentración tanto de la oferta productiva como de plazas de
trabajo en la región. Estas concentraciones hablan de focos productivos que
requieren de una decisión, si lo que se desea evitar es una nueva forma de
concentración subnacional, pero al mismo tiempo, una búsqueda de estrategias
para incentivar el despliegue territorial de las empresas por medio de la
habilitación de infraestructuras públicas y la formación de capital humano, es
decir, inversión pública y planificación transversal. Por lo tanto, hay muchas
cosas que deben conversar en la política de regionalización y, con ello,
descentralización.
Esperamos que este aporte sea una señal
que empuje el diálogo y la toma de decisiones al respecto, que venga desde las
Gobernaciones Regionales; aunque éste requerirá del apoyo del Gobierno central,
pues las inversiones no serán fácilmente ejecutables por los GOREs, por muy
buenas intenciones que éstos tengan, debido a los presupuestos que manejan.
Alexis Urzúa Labraña
Geógrafo, Uchile
Magister en Ciencias Sociales, Uchile
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